Bonne pratique : l’exercice annuel d’Orsay

Labellisée Pavillon Orange 3 étoiles depuis 2012, la commune d’Orsay (91) est investie dans la protection et la sauvegarde de ses 16 000 habitants. Preuve de son engagement, le vendredi 18 mars se déroulait dans les locaux de la mairie un exercice de crise, dont le scénario n’est pas sans rappeler les événements récents. Élus et agents municipaux, regroupés en cellule de crise, ont eu la lourde tâche de gérer les équipes et les moyens afin de déjouer une prise d’otages dans une crèche. Ce ne sont pas moins de 60 enfants et 28 adultes qui étaient retenus par des terroristes déterminés. Bien heureusement, la cellule de gestion de crise, qui s’entraîne en conditions réelles depuis un certain temps en multipliant les exercices, a su désamorcer cette situation délicate, et tous les terroristes ont pu être neutralisés…

Entretien avec Frédéric Henriot, Conseiller municipal délégué à l’amélioration des transports, et membre de l’équipe organisatrice et animatrice de l’exercice.

– Comment s’est déroulé cet exercice ?

Chaque année depuis 2012, nous nous efforçons d’organiser un exercice. Il y a quelques années, c’était une chute de neige, une autre fois un camion de produits chimiques renversé, et cette année nous avons décidé de nous intéresser au risque d’attentat.
L’idée est que le personnel ne connaît pas à l’avance le scénario de l’exercice. Je leur propose juste une petite formation de deux heures à la gestion de crise, pour expliciter le contenu du PCS.

– Quels étaient les objectifs de cet exercice ?

Par ces exercices, nous cherchons à tester plusieurs choses. Parfois, nous mettons à l’épreuve notre capacité de coordination et de soutien logistique aux forces de l’ordre. Cette année, il s’agissait de voir comment nous échangerions des informations en cas de crise, entre services de la commune. Comment nous nous coordonnerions, pour aller à l’essentiel en quelques heures, et produire ce qu’il faut.
Ces exercices sont aussi l’occasion de faire des essais de matériel. Par exemple, cela fait plusieurs fois que nous changeons de salle de crise. La première fois, nous avions choisi la salle des mariages de la mairie… Mais c’était un peu bruyant, et trop grand. Ensuite, nous avons revu l’aménagement, mais ça n’allait toujours pas. Cette fois, nous étions dans une plus petite salle, mais il y avait trop de soleil !Ça sert à ça, aussi, un exercice : tester les petits détails qui pourraient devenir irritants en cas de crise, avec la pression, etc.

– Pensez-vous déjà à votre prochain exercice ?

À Orsay, ces exercices sont devenus une coutume au fil des ans. Beaucoup d’agents participent et sont contents de le faire. Ils savent que la situation sera tendue, mais ils trouvent cela très intéressant. En plus, nous disposons d’une salle d’animation, qui nous permet de suivre l’évolution de la situation en salle de crise, en vidéos. Comme ça, on peut analyser les moments où les choses deviennent plus délicates, ou même les mots qui posent tout de suite problème. Ça permet ensuite d’être plus précis et de se faire mieux comprendre.

– Auriez-vous des petits conseils pour les communes organisant (ou souhaitant organiser) de tels exercices ?

Un seul : faire l’exercice !
Au départ, il ne faut pas partir dans des choses trop compliquées. La première année que nous l’avons fait, l’exercice s’est plutôt terminé en formation. On suivait le scénario ensemble, autour d’une table, et on échangeait sur ce qu’on pourrait faire. Il n’y a pas besoin d’un dispositif gigantesque. D’année en année, on progresse.
Aussi, il peut être intéressant de se joindre à un exercice de la préfecture, ou des pompiers : pour voir comment on se synchroniserait avec eux dans ces cas. En tout cas, grande ou petite commune, on peut le faire ! Se poser des questions, c’est déjà ça !

Visionnez la vidéo de l’exercice en cliquant ici.

La cellule d'animation de l'exercice de crise d'Orsay. Source : Mairie d'Orsay
La cellule d’animation de l’exercice de crise d’Orsay. Source : Mairie d’Orsay
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