Mesures de sécurité dans les écoles : les interrogations

À l’heure de la rentrée des classes, le deuxième baromètre Fiducial de la Sécurité d’Odoxa révélait que 57% des 995 personnes interrogées estimaient que les établissements scolaires sont mal sécurisés. À cette occasion, passons en revue quelques interrogations posées par les consignes de sécurité applicables dans les établissements scolaires, publiées par le ministère de Najat Vallaud-Belkacem le 24 août dernier.

Un coup supplémentaires au budget des collectivités

La première source d’interrogations provient des moyens qu’appellent aux mesures évoquées. Ainsi, nombre de dispositions nécessitent une mobilisation des établissements, et donc un financement de la part des collectivités. C’est notamment le cas des formations aux premiers secours pour les enfants ayant un mandat d’élu. Celles-ci seront mises en œuvre « en fonction des modules proposés par l’établissement » et sur demande de l’enfant.

De même, le gouvernement s’en remet largement aux collectivités pour ce qui concerne les aménagements aux abords des établissements. 50 millions d’euros devraient être ajouté au Fonds interministériel de prévention de la délinquance pour aider les communes les plus en difficulté à s’équiper. Pour autant, cette somme ne suffira pas à aider toutes les communes pour qui les problématiques budgétaires sont de plus en plus complexes. Le Maire de Montpellier Philippe Saurel confiait ainsi à la Gazette des Communes « Au regard des charges qui incombent aux collectivités que nous administrons et réduisant actuellement considérablement les marges de manœuvre, je sollicite une aide importante et adaptée à la mise en place de l’ensemble de ces mesures. » Selon lui, entre la surveillance et les contrôles à l’entrée des établissements et les investissements, la Ville de Montpellier devrait recruter 300 agents à l’année.

Quid de la formation des équipes enseignantes ?

Dans un contexte de surenchère sécuritaire, la question de la formation des équipes enseignantes reste en suspens dans nombre de municipalités. Le syndicat SE-UNSA dénonce ainsi l’impuissance des personnels face à l’injonction d’organiser des exercices de mise en sûreté dans les écoles. Entre rigolade et angoisse, les élèves, surtout les plus jeunes, risquent de ne pas saisir l’enjeu de tels dispositifs. Les formations à destination des chefs d’établissement et des référents sécurité de l’Éducation nationale, mais les instituteurs et professeurs restent peu concernés.

Nice : bonne élève malgré elle

Suite à l’événement tragique qu’elle a subit le 14 juillet dernier, la Ville de Nice, membre du label Pavillon Orange, a décidé de se mobiliser. Ainsi, la municipalité a listé dix mesures pour renforcer la sécurité aux abords des établissements scolaires, parmi lesquelles la création d’une salle de vidéosurveillance au sein du CSU, le présence de policiers ou agents de sécurité dans les écoles, la formation des gardiens ou encore l’installation d’alarmes anti-intrusion et de caméras de vidéosurveillance dans l’ensemble de ses établissements.

Soulignons toutefois la réactivité des ministères de l’Intérieur et de l’Éducation. Les guides mis à disposition des chefs d’établissements et des parents d’élèves donnent des pistes intéressantes pour l’organisation des exercices préconisés et la communication à destination des enfants, y compris des plus jeunes. Notre seul regret est qu’il s’agit d’une poignée de guides supplémentaires, loin de répondre aux nombreuses interrogations et attentes des équipes enseignantes et des parents. L’éclosion d’une « nouvelle culture de la sécurité » nécessitera du temps, un réel engagement en faveur d’une éducation citoyenne et enfin des financements…

infographie minEducNat

Bibliographie :

– « Sécurisation des écoles : les élus locaux s’inquiètent de la facture », Sylvie BROUILLET, La Gazette des Communes, – « Les Français sceptiques sur la sécurité des écoles », Laura BONNEMERE, Le Journal des Femmes, 1er septembre 2016, lien
– « Rentrée des classes : l’école en première ligne face à la menace terroriste », Mattea BATTAGLIA et Julia PASCUAL, Le Monde, 24 août 2016, lien
– « Sécurité dans les écoles : comment mener des exercices anti-attentats sans paniquer les enfants », Mattea BATTAGLIA, Le Monde, 24 août 2016, Le Monde, lien
– « Sécurité des écoles : les SMS d’alerte testés avant la rentrée ont fonctionné », Europe 1 / AFP, 31 août 2016, lien
– « Sécurité des écoles, collèges, lycées », Ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, 24 août 2016, lien

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